{"id":9,"date":"2020-09-30T10:50:00","date_gmt":"2020-09-30T10:50:00","guid":{"rendered":"https:\/\/qi5.qodeinteractive.com\/?page_id=9"},"modified":"2024-03-19T15:35:43","modified_gmt":"2024-03-19T15:35:43","slug":"home","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/dpf.ppn.gov.ar\/","title":{"rendered":"Home"},"content":{"rendered":"\t\t
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DIAGN\u00d3STICO<\/span>
PENITENCIARIO<\/span>
FEDERAL (DPF)<\/span><\/h1>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\u00bfCu\u00e1ntas personas entran en las c\u00e1rceles del Servicio Penitenciario Federal y en qu\u00e9 condiciones? \t<\/h4>\n\t\t\t\t

\n\t\tLa respuesta al subt\u00edtulo de este trabajo no es obvia y ha habido diferentes acercamientos a la cuesti\u00f3n.\t\t\t<\/h6>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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A nivel internacional<\/strong>, varios organismos han establecido par\u00e1metros m\u00ednimos para definir est\u00e1ndares de alojamiento, y fijan metros cuadrados y condiciones de habitabilidad b\u00e1sica para que el encierro no se transforme necesariamente en un trato cruel, inhumano y degradante. Sin embargo, en contextos de alt\u00edsimo nivel punitivo estas cuestiones son dejadas de lado en forma sistem\u00e1tica. Por eso, hace a\u00f1os que en distintas instancias se debate el tema del cupo carcelario.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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A nivel nacional<\/strong> la PPN ya en el a\u00f1o 2013 present\u00f3 una propuesta legislativa para el establecimiento del cupo carcelario y el control de la sobrepoblaci\u00f3n. En el a\u00f1o 2019 aprob\u00f3 sus est\u00e1ndares sobre condiciones materiales en lugares de privaci\u00f3n de libertad. Luego el CNPT y el Ministerio de Justicia fijaron tambi\u00e9n est\u00e1ndares, tomando en consideraci\u00f3n el trabajo de la PPN.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Las discusiones sobre cupo carcelario han sido especialmente relevantes en el marco de los habeas corpus colectivos presentados por las instituciones que promueven los derechos de las personas presas, en los que se discuten en el \u00e1mbito judicial las condiciones de alojamiento de las personas detenidas.\u00a0<\/p>

Es en este contexto que desde la PPN desarrollamos el proyecto de DPF. Buscamos producir herramientas e informaci\u00f3n que colaboren en el proceso de definici\u00f3n de la capacidad de alojamiento de las unidades del SPF<\/strong>, desde una perspectiva de derechos humanos. Hablamos justamente de proceso porque la definici\u00f3n de cupo no es una cuesti\u00f3n r\u00edgida ni cristalizada, sino que es un proceso permanente, en base a m\u00faltiples dimensiones a tener en cuenta.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Este proyecto se complementa con el trabajo que desde hace 20 a\u00f1os realiza la PPN en relaci\u00f3n al monitoreo de las condiciones materiales de detenci\u00f3n.<\/strong> Pero implica un salto cualitativo porque a partir de una misma metodolog\u00eda e indicadores comunes, y tomando como base los est\u00e1ndares internacionales y los propios est\u00e1ndares de condiciones m\u00ednimas establecidos por la PPN, se visitaron todas las unidades del SPF aplicando esta metodolog\u00eda.<\/p>

El resultado es una bater\u00eda de informaci\u00f3n cuanti y cualitativa \u00fanica, por su magnitud y precisi\u00f3n, que ayudar\u00e1 al proceso colectivo de definici\u00f3n del cupo carcelario.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Para realizar este diagn\u00f3stico visitamos entre octubre de 2021 y septiembre de 2022 todas las unidades carcelarias.<\/strong>
En cada una, tomamos una muestra de una cantidad de pabellones (definida en funci\u00f3n del tama\u00f1o de cada unidad) y realizamos las mediciones espec\u00edficas de las condiciones materiales de detenci\u00f3n. Adem\u00e1s, realizamos recorridas y registros en los espacios comunes de atenci\u00f3n m\u00e9dica, recreaci\u00f3n, visitas, trabajo y educaci\u00f3n, y conversamos\u00a0 con las PPL y personal penitenciario.\u00a0En todas las visitas realizamos un registro fotogr\u00e1fico para acompa\u00f1ar el material producido.<\/strong><\/p>

Adem\u00e1s, luego de cada inspecci\u00f3n se realiz\u00f3 un informe de cada unidad y se present\u00f3 una recomendaci\u00f3n, en la que se listaron los principales problemas en materia de condiciones de detenci\u00f3n y se solicit\u00f3 que se realicen reformas, restauraciones y refacciones materiales indispensables para condiciones b\u00e1sicas de habitabilidad; que se readec\u00fae la capacidad de detenidos alojados conforme lo dispone la normativa establecida por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Naci\u00f3n; que se acondicionen los sectores de educaci\u00f3n, talleres laborales, espacios de recreaci\u00f3n, y espacios destinados a las visitas; que la poblaci\u00f3n tenga acceso a talleres laborales, educaci\u00f3n o atenci\u00f3n a la salud, entre otras recomendaciones.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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\n\t\tComo resultado, se puede acceder a un sistema de informaci\u00f3n abierto y accesible, con indicadores sobre la habitabilidad de cada una de las unidades. Pero adem\u00e1s, queda a disposici\u00f3n una metodolog\u00eda para que desde los propios servicios penitenciarios puedan incorporar est\u00e1ndares de medici\u00f3n del cupo carcelario.\u00a0\t\t\t<\/h5>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tInforme general del DPF<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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\u00a0Este proyecto fue realizado por la Procuraci\u00f3n Penitenciaria de la Naci\u00f3n con apoyo financiero del Fondo Especial del Protocolo Facultativo de la Convenci\u00f3n contra la Tortura de las Naciones Unidas (Fondo OPCAT).<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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