Unidad 7 – Resistencia, Chaco
Fecha visita: 18 de noviembre de 2021.
Cárcel antigua: anterior al año 2000. Construida entre 1928 y 1936. Fue ampliada entre 1936 y 1964, cuando se construyó la cocina y la enfermería, entre otros espacios.
Tamaño: mediana
Espacios inspeccionados: pabellones 3, 5, 9, 10 y 12 y los sectores de educación, trabajo, recreación y visitas.
Comparación de cupos definidos
Población (30/06/2022) | Cupo SPF | Cupo Res. Ministerial | Cupo judicial (2014) |
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384 | 436 | 450 | 318 [1] |
Fuente: Elaboración propia. Datos de población y cupo del SPF procedentes de la Base de población y alojamiento PPN
Pabellones relevados por el DPF de la PPN
Pabellón | Tipo de alojamiento | Cantidad de celdas/camas | Dimensiones celdas /sector dormitorio | Mt2 x PPL | Cupo Res. Min | Cumple estándar Res. Min.? | Cumple estándar PPN? |
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3 | unicelular - celdas sin baño | 24 | 5,87 m2 | 5,87 | 24 | SI | NO |
5 | unicelular -celdas con baño | 12 | 7,34 m2 | 7,34 | 12 | SI | SI |
12 | unicelular - celdas sin baño | 30 | 5,87 m2 | 5,87 | 30 | SI | NO |
9 | Colectivo | 36 | 214 m2 | 5,94 | 46 | SI | NO |
10 | Colectivo | 30 | 214 m2 | 7,13 | 30 | SI | NO |
[1] Causa n° 14000344/2013 autos caratulados “HABEAS CORPUS Dres. Molina Gonzalo Javier, Costilla Juan Manuel, Defensores Públicos Oficiales, Juzgado Federal n° 1 de Resistencia en fecha 10 de junio del año 2014.
[2] La Resolución Ministerial establece un mínimo de 3,25 m2 para las celdas individuales de los establecimientos construidos y habilitados antes del año 2000 (cupo transitorio), y en el caso del alojamiento colectivo dispone una superficie mínima por persona de 3,40m2. La resolución también dispone que es esencial que en estos establecimientos se garantice el desarrollo de actividades educativas, laborales y recreativas para que las personas permanezcan el menor tiempo posible dentro de los pabellones.
Como muestra la tabla, la cantidad de población alojada en esta unidad (384 personas) y el cupo que se establece desde el SPF (450 plazas) en esta unidad contrasta mucho con lo que se define a nivel judicial (318 plazas). A partir de nuestro relevamiento entendemos que no hay forma de que en ese espacio puedan vivir 450 personas en condiciones dignas.
En términos más específicos, identificamos que los pabellones unicelulares de la Unidad 7 no disponen de un espacio diferenciado de comedor-cocina, que las celdas no tienen sanitario en su interior -excepto en el pabellón 5 que fue refaccionado, ya que originalmente tenía una estructura similar a los restantes-, que varios pabellones carecen de patio, que pocos detenidos concurren a trabajar a talleres productivos y que la población pasa la mayor parte del tiempo encerrada dentro de los pabellones. También se verificó que los espacios para visita, educación, salud y actividades recreativas no son acordes para un cupo de 450 personas.
En este sentido, se debe revisar el cupo (transitorio) establecido en la Resolución ministerial de modo de garantizar condiciones dignas de detención en la Unidad.
Más aún. Dadas las características de la unidad, sería importante reemplazar este espacio de alojamiento por uno nuevo, porque tiene deficiencias estructurales que difícilmente puedan resolverse con reformas parciales.
Principales problemas identificados:
Instalaciones eléctricas: estas instalaciones al interior de los pabellones -tanto en los sectores de uso común como en las zonas de dormitorio y/o celdas- representan un serio riesgo para la seguridad de las PPL. Advertimos múltiples cables colgando que atraviesan los pasillos sin aislamiento adecuado y con terminaciones sin recubrimiento a la vista; tomacorrientes desanclados de las paredes que dejan ver los circuitos internos del cableado, con empalmes caseros; cables cortados sin conexión que empeoran el funcionamiento del circuito eléctrico; faltantes de tomacorrientes y de tapas ciegas; conexiones directas sin ficha aislante; interruptores sin funcionamiento y cables muy finos, especialmente en la parte más antigua del establecimiento.
Mobiliario: Los pabellones carecen de mobiliario de guardado de pertenencias (las PPL colocan sus objetos personales en mesas o sillas). Faltan mesas y sillas en los pabellones para la cantidad de alojados. En todos los pabellones relevados había mesas o sillas en mal estado, rotas, atadas con sogas, pegadas con cintas, atadas con cordones o bien inutilizables. Faltan anafes y freezers en los pabellones. Los colchones de las camas son de mala calidad y se deterioran rápidamente más allá del recambio que se realice.
Falta de mantenimiento de la Infraestructura:
- Las paredes, pisos y techos están en un grave estado de deterioro.
- Los vidrios de las ventanas se encuentran rotos y quebrados en muchas ocasiones o directamente no los hay; ventanas bloqueadas o sin posibilidad de acceso. En algunas oportunidades, con las perillas para abrirlas o cerrarlas rotas.
- Los sanitarios de los sectores de uso común y de las celdas se encuentran en deficientes condiciones de mantenimiento (inodoros con desperfectos en el sistema de descarga; en el sector de duchas solo funcionan la mitad; no hay tabiques o puertas que resguarden la intimidad; la grifería se encuentra deteriorada y con faltantes; los pisos exhiben agua acumulada debido a pérdidas de agua u obstrucciones en inodoros y lavabos).
- Faltan luminarias en gran parte de las conexiones disponibles y falta de focos y tubos en varios de los plafones y portalámparas.
- Ventilación. Hay pocos ventiladores instalados, a pesar de la escasa circulación de aire y ventilación en los sectores de uso común.
- Los patios compartidos observados se encuentran en malas condiciones edilicias, con paredes muy deterioradas, sin sectores de descanso o mesas y sillas, sin sectores de sombra, siendo que en horarios del mediodía el sol y el calor son muy fuertes en la región, lo que impide una utilización adecuada.
Acceso a actividades
La estructura edilicia de la unidad impide garantizar el acceso a actividades fuera del pabellón a toda la población. Se relevó que los detenidos pasan gran parte del día al interior de los pabellones de alojamiento. Los patios son compartidos entre las distintas plantas, ya que no todos los pabellones tienen patios propios. Además, se identificó que los cronogramas de salidas a estos patios no se respetan, y que la salida es muy irregular y de baja frecuencia.